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jueves, 14 de noviembre de 2024

Nueva AGENDA DIGITAL en Latinoamerica. eLAC 2026

 En Nov. 2024 finalizó en Santiago-Chile en la sede de CEPAL la Novena Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información de América Latina y el Caribe, que ahora pasará a llamarse Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información y la Transformación Digital de América Latina y el Caribe, y aprobaron   la Agenda Digital para América Latina y el Caribe (eLAC2026) que establece las prioridades de política y acciones a nivel regional para los próximos dos años en este ámbito.


AGENDA DIGITAL en Latinoamerica

ANTECEDENTES

AGENDA DIGITAL EN LATINOAMERICA

Varias países han planteado sus estrategias nacionales de desarrollo de las TIC en agendas digitales o planes de banda ancha, donde se definen las metas a cumplir


Los paises han adoptado diversos esquemas de conectividad



CHILE

La Agenda Digital 2020 es presentada por Chile como una hoja de ruta que define los pasos para concretar una política de desarrollo inclusivo y sostenible a través de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC).

Está compuesta de cinco ejes: Derechos para el desarrollo digital, Conectividad digital, Gobierno digital, Economía digital y Competencias digitales.



MEXICO:

México Conectado busca ofrecer a la población conectividad de banda ancha en áreas públicas como escuelas, centros de salud, bibliotecas, centros comunitarios y parques que representan cerca de 250,000 áreas públicas a nivel nacional.

El programa busca cumplir las metas establecidas en materia de Telecomunicaciones, el Plan Nacional de Desarrollo, el Programa para un Gobierno Cercano y Moderno, y la Estrategia Digital Nacional que busca el acceso a internet.

 A la fecha hay 65,000 sitios públicos conectados, 13,000 están en proceso de instalación, 45,000 en proceso de licitación, y este año llegaremos a 100,000 sitios conectados.


 Los Puntos México Conectado son principalmente escuelas primarias, secundarias, preparatorias, bibliotecas, universidades, clínicas, hospitales, oficinas de la administración pública y algunos sitios como parques, jardines y plazas públicas.

 Complementariamente a “México Conectado”, para contribuir a que las tecnologías de la información y la comunicación lleguen a más mexicanos, se instaló la Red de Centros de Inclusión Digital en todas y cada una de las entidades federativas de la República Mexicana.

 A través de ellos se reduce la brecha digital con cursos de capacitación para personas de todas las edades, se genera una oferta educativa tecnológica para niños sobre programación y robótica y se brindan herramientas de innovación tecnológica a jóvenes, que les permitan acceder a mayores y mejores oportunidades.


PERU: LA AGENDA DIGITAL

Según estudio encargado por el Consejo Nacional de la Competitividad (CNC) del Perù existe una causalidad  entre el arreglo institucional promotor de la digitalización y el impacto económico:

La formulación de un arreglo institucional acompañado por políticas públicas genera un aumento en la tasa de crecimiento anual del índice de digitalización del 3,6%
Asimismo un aumento del 10% en el índice de digitalización genera un incremento del 0,7% en el PIB per cápita y una reducción de 0.7% en la tasa de desempleo.  La creación de la Agencia Digital conllevaría unos beneficios de US$ 1,150 millones en PBI y 5,3 mil empleos durante el periodo 2016-2018.

De esta manera, el impacto político-institucional en la digitalización se traduce en  un incremento del 0,25% en PBI per cápita, y reducción de 0,25% en la tasa de desempleo. Así, el estudio propone la creación de una Agencia Digital en Perú, acorde al siguiente arreglo institucional




ANTECEDENTES:
El Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú - La Agenda Digital Peruana 2.0 fue aprobado mediante D.S 066-2011-PCM del 26 Julio 2011. Este plan reemplazó al anterior "1.0" del 2006.

El presente Plan recoge los compromisos suscritos en la Declaración de Lima en la Tercera Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información - eLAC 2015, llevada a cabo del 21 al 23 Nov. 2010 en Lima en la cual los países de América Latina y el Caribe, se comprometen, entre otros, a la formulación de políticas públicas que deben contemplar !a incorporación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación para el desarrollo de manera transversal

El Plan es de cumplimiento obligatorio en todas las entidades del Sistema Nacional de Informática, quienes deberán incorporar en sus planes operativos y estratégicos las acciones necesarias dispuestas en la Agenda Digital Peruana 2.0   El plan comprende 8 objetivos y sus estrategias correspondientes al 2015

El Objetivo más relacionado con las telecomunicaciones es el Objetivo 1: Asegurar el acceso inclusivo y participativo de la población de áreas urbanas y rurales a la Sociedad de la Información y del Conocimiento

Que tiene como Estrategias:
- Contar con una red dorsal de fibra óptica.
- Desarrollar la conectividad en zonas no atendidas.
- Conectar a todas las instituciones públicas que brindan servicios a la población.
- Impulsar la conectividad de las empresas de todos los sectores, de manera particular en las MYPES.
- Impulsar la conectividad y la interacción entre universidades y centros de investigación.
- Fortalecer el marco normativo de promoción y regulación de las telecomunicaciones.

Los reportes periódicos de seguimiento y evaluación de los objetivos y estrategias deberán ser emitidos por la Comisión Multisectorial para el Seguimiento y Evaluación para para el Desarrollo de la Sociedad de la Información (CODESI),que no lo está cumpliendo, pues el último informe de seguimiento es a Dic. 2010
http://www.codesi.gob.pe/docs/Informe_CODESI_2010.pdf


COLOMBIA:  PLAN VIVE DIGITAL

El Plan Vive Digital fuera lanzado en 2010,  Según el reporte del segundo trimestre de 2014, las metas propuestas han sido cumplidas y en algunos casos superadas.

Si se consideran todas las conexiones de banda ancha (fija e inalámbrica), se esperaban 8.8 millones en 2014 pero se registraron 9.3 millones de conexiones, tras un crecimiento anual de casi 30%.

Las líneas de banda ancha se componen principalmente por 4.6 millones de conexiones fijas a Internet dedicado, tras un crecimiento anual de 11 %, y continúa aportando el mayor número de accesos de banda ancha.



EUROPA: AGENDA DIGITAL

La Unión Europea está cerca de cubrir 95 de los 101 objetivos establecidos hacia 2015 en su Agenda Digital
La UE tiene una cobertura de banda ancha básica en el 100 % de la población, con 72 % utilizando la Internet por lo menos una vez a la semana. Sin embargo,  todavía existe una brecha para lograr que 100 millones de personas desconectadas utilicen la red.
La vicepresidenta de la Comisión Europea, Neelie Kroes,  consideró que “la mayoría de los europeos viven ya una vida digital y desean intensificarla. Hemos resuelto el problema del acceso a Internet. Persiste el déficit de cualificaciones informáticas. De no esforzarnos más, nos encontraremos con una subclase digitalmente analfabeta en Europa”.
Pese a la brecha de personas que nunca han usado Internet, la UE señala que todo el territorio puede acceder a algún tipo de acceso por múltiples tecnologías. A su vez, 64%  de la población tuvo acceso a anchos de banda de más de 30 Mbps a finales de 2013. Sólo 3 por ciento de los residentes está suscrito a 100 Mbps o superiores.
La UE tiene el reto de incrementar el acceso a banda ancha para 18% de los hogares rurales.
La disponibilidad de banda ancha móvil de cuarta generación (4G) se incrementó hasta alcanzar 59 % de la población. La UE inició un programa de inversión para buscar el liderazgo en tecnologías 5G.
Laa UE sigue pendiente en el gobierno electrónico, con sólo 42% de las personas que interactúan con los poderes públicos en línea y 21% de llenado de formularios gubernamentales por vía electrónica, niveles que se han mantenido prácticamente sin cambio y que todavía requieren de acciones de política pública para llegar a los objetivos de 50 y 25 por ciento en 2015, respectivamente.
Entre las empresas , sólo 14% de las Pymes con menos de 250 empleados están vendiendo sus productos en línea, frente a un objetivo de un tercio en 2015, del que ningún país está cercano.


martes, 28 de diciembre de 2021

A4AI Asequibilidad a internet

De acuerdo con el índice elaborado por la Asociación para Internet Asequible (A4AI) en su edición 2021,  Colombia logró mantenerse en el segundo lugar del mundo y el primero en América Latina como el país con el Internet más asequible.

El Índice de impulsores de asequibilidad (Affordability Drivers Index) monitorea el progreso de las políticas en seis grupos temáticos diferentes: entorno regulatorio, la estrategia de banda ancha, el acceso público y universal, la infraestructura y el intercambio, la gestión del espectro, y el género. Estos grupos se basan en el puntaje promedio de 15 indicadores de políticas recopilados temáticamente cada dos años en una encuesta de políticas integral encargada por A4AI.

Malasia se mantiene como el país con el Internet más asequible del mundo, seguido por Colombia y Costa Rica. En el índice del 2021, destaca el retraso de Perú en un lugar, pero el avance de México y Argentina. Asimismo, aunque se mantiene aún fuera del Top 10 mundial, Brasil logró avanzar tres lugares en el último año hasta el lugar 15.


La A4AI realiza una propuesta para la reinvención de estos fondos de acceso basada en la teoría desarrollada por la economista Mariana Mazzucato y expuesta en su libro Mission Economy. La teoría básicamente se basa en "establecer objetivos ambiciosos pero también inspiradores, capaces de catalizar la innovación en múltiples sectores y actores de la economía".

La Asociación expone 7 nuevos pilares para la reestructuración de estos fondos que permitan atender mejor las necesidades de conectividad de la siguiente década:

1. Búsqueda de la creación de valor público a través del acceso universal.

2. Dar forma a los mercados de banda ancha hacia la asequibilidad.

3. Fomento de la competencia y la confianza en el sector público.

4. Financiamiento de inversiones audaces para la conectividad

5. Distribuir datos asequibles al mayor número.

6. Apoyo a nuevas asociaciones para el acceso universal.

7. Fomentar una amplia participación en la gobernanza y la estrategia del USAF.


ANTECEDENTES

La Alianza para Internet Asequible (A4AI) desarrolló el 2019 un estándar de “conectividad significativa”, que puede ser utilizado por los gobiernos de diferentes países para promover políticas digitales que garanticen el acceso efectivo a un Internet abierto y sin restricciones económicas o políticas.

Bajo esa visión, A4AI ahora determinó con mayor profundidad 4 umbrales que deben ser tomados en cuenta para lograr una igualdad digital, en donde Internet tenga un papel transformador de la vida social. Los criterios son ;
. un uso regular de Internet,
. un dispositivo móvil apropiado, d
. datos suficientes
. una conexión rápida con mínimo 4G.

1. Acceso regular a internet
Nos beneficiamos más de Internet cuando podemos usarlo regularmente. A medida que nuestras sociedades se vuelven más digitales e Internet se integra en nuestra vida diaria, conectarse ocasionalmente no es suficiente.
El acceso diario a Internet es lo mínimo que necesitamos para ver beneficios reales para el trabajo, la educación y la comunicación.


2. Un dispositivo apropiado
Para experimentar todo el poder de Internet, necesitamos el dispositivo adecuado para la tarea en cuestión. Un teléfono inteligente nos brinda la funcionalidad para crear y consumir contenido de una manera que no lo hacen los teléfonos básicos, y la portabilidad para usar Internet en cualquier lugar. Idealmente tendremos acceso a una variedad de tipos de dispositivos.


3. Suficientes datos
Mientras que algunas personas tienen paquetes de datos ilimitados, otras experimentan una grave escasez de datos, lo que les impide realizar ciertas tareas en línea u obligarlos a esperar hasta que puedan conectarse a una red wifi pública.
Una conexión de banda ancha ilimitada en el hogar, en el lugar de trabajo o estudio nos brinda acceso confiable a Internet en nuestra vida diaria para aprovechar todo el potencial de Internet.
A su vez, las políticas públicas tendrían que considerar mecanismos “para ampliar las posibilidades de cada megabyte de datos”; por ejemplo, mediante opciones de acceso público como Wi-Fi y banda ancha fija en el hogar, escuelas y otros espacios públicos primordiales.



4. Una conexión rápida
Nuestras velocidades de internet crean o rompen nuestra experiencia en línea. Todos conocemos la frustración de una película de almacenamiento intermedio o una videollamada inestable. Y sin velocidades rápidas, los servicios como la telesalud son inútiles.
Una conexión móvil 4G es el umbral mínimo que nos puede dar las velocidades que necesitamos para la experiencia que queremos.


Informe de asequibilidad 2019



ASEQUIBILIDAD A INTERNET

Los Informe de Asequibilidad de la Alianza para una Internet Asequible (Alliance For Affordable Internet, A4AI) tratan de identificar y cuantificar algunos de estos retos  de accesos universal a internet, así como de identificar las acciones políticas y regulatorias que pueden hacer más asequible el acceso a Internet. Intenta entender por qué algunos países han logrado que Internet sea asequible, accesible y universal, y qué pueden hacer otros países para conseguir lo mismo pronto.
 
En el informe hay una pieza clave que es el Índice de Asequibilidad. Este índice compuesto único asigna entre 0 y 100 puntos a cada uno de los 51 países incluidos en el informe, atendiendo tanto a los índices de penetración y de uso como al entorno político y regulatorio que podría facilitar un mayor avance. El análisis estadístico demuestra que los países con mayor puntuación en el índice de asequibilidad están directamente relacionados con unos precios de banda ancha más bajos. 
Para poder analizar con más detalle estos factores, el índice de asequibilidad se desglosa en dos subíndices: (1) subíndice de infraestructura y (2) subíndice de acceso.


Fundamentos de la Asequbilidad

Todos los países que encabezan el Índice han priorizado al menos cuatro de estos cinco factores
clave de la asequibilidad.