domingo, 11 de junio de 2023

PERÚ: Licitación en Bandas AWS-3 y 2.3 GHz

ProInversión adjudicó a Viettel (BITEL) el espectro en las bandas AWS-3 (15+15 MHz en bloque A y 15+15 MHz en Bloque B) y en la banda 2.3 GHz (30 MHz). 

Para la banda AWS-3 fueron postores Claro y Bitel


 para la banda 2.3 GHz fueron postores Claro, Entel y Bitel.


 La asignación de espectro se efectuó a cambio de la implementación de compromisos obligatorios de inversión (cobertura 4G en localidades rurales) por el concesionario adjudicado. 

Movistar desistió de participar en el concurso, argumentando que no encontró condiciones atractivas y la valoración del espectro está por encima de los estándares internacionales.

La asignación de espectro se realizará a cambio de la implementación de compromisos obligatorios de inversión (cobertura 4G en localidades rurales) por los concesionarios. 

3,825 localidades contarán con servicios móviles 4G (telefonía e internet móvil). De ellas, 3.282 contarán con servicios móviles 4G en el primer año de vigencia del contrato de concesión y 543 en el segundo año.

El monto de inversión total en la implementación de ambas bandas ascendería a unos US$ 600 millones, superando los US$ 267.60 millones del estimado de inversión



Hace 1 año Proinversión suspendió este proceso de licitación cuando ya se tenía como precalificados a Movistar, Claro y Entel. 

Una mayor asignación de espectro es necesario para el desarrollo del ecosistema móvil en el Perú.


ANTECENTES

2019

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) culminó en Junio 2019, el proceso de reordenamiento de espectro en las bandas 2.3 GHz y 2.5 GHz, liberando 70 MHz a nivel nacional y 20 MHz para Lima-Callao, que serán licitados para el acceso a redes 4G y 5G los cuales están valorizados en US$ 200 millones.



En la banda 2.3 GHz, quedan DIRECTNET (ENTEL) y el OMV DOLPHIN.
En la banda 2.5 GHz, los operadores OLO y TVS (ambas de CLARO), BITEL, COTEL y ENTEL asumen compromisos de inversión en diversos montos que suman US$ 78 millones.



 Reporte de ElComercio.

También se está planeando reordenar la banda de 800 MHz y buscar otros espectros no utilizados para poder ponerlos a disposición de los operadores móviles en el 2020.

Algunos años atrás era Claro quien más problemas tenía de espectro, sus problemas fueron compensados con la compra de Olo, que poseía espectro, a lo cual sumó en el 2016 una nueva banda que ganó en la última licitación al pagar US$306 millones.



ANTECEDENTES

José Aguilar Reátegui, director general de Regulación y Asuntos Internacionales de Comunicaciones, del MTC indicó que ya se tienen identificados 1.212 MHz para otorgar a los operadores, lo cual es el 70% de lo que ha recomendado la Unión Internacional de Telecomunicaciones que se debe tener para el 2020.

Se empezó con la recanalización de la banda 2,5 GHz (el 10 de marzo 2018 que modificó la R.V.M. N°268-2005-MTC/03) y dispuesto su reordenamiento, lo que significa sacar o reubicar a usuarios actuales de dicho segmento de espectro que se dedican a otros tipos de transmisiones inalámbricas.





La forma desordenada de las asignaciones, implica 196 formas de ordenamiento para el otorgamiento de las bandas.


MTC ha propuesto el ordenamiento siguiente:




El uso de una determinada banda depende de la mayor disponibilidad de celulares que puedan operar en dichas bandas, y eso no se define por el MTC ni Osiptel, ni por los operadores locales, sino es un estándar global al que se van sumando tanto los operadores como los fabricantes de los equipos,

En la banda 2.5 GHz,  Claro cuenta con más del 50%, Entel tiene presencia en Lima y Bitel fuera de Lima, además de Cotel y Econocable.  Movistar no tiene espectro en esta banda


PNAF :  2.5 GHZ
RVM  nº 242-2018-MTC/03  modifica canalización 2.5 GHz

El plan del MTC, dijo, es tener para el 2019 esas nuevas bandas para poder concursarlas entre los diferentes operadores de telefonía móvil. En paralelo llegaría el reordenamiento de la banda de 800 MHz y el mapeo o identificación de otras bandas más para el 2020.



El  MTC todavía no ha confirmado cómo, bajo qué modelo o en qué fecha exacta serán los procesos de adjudicación, pero en el mercado existe la expectativa de que se mantengan los formatos de licitación empleados en anteriores procesos, incluida la valoración de compromisos de inversión social como parte del paquete.




La banda de 2,5 GHz ya tiene un inquilino temporal del rubro de telefonía móvil. Se trata de Bitel, quien el 29 de diciembre del 2017 obtuvo el permiso para usar el espectro de dicha banda en 183 provincias, excluyendo Lima.

Según informe 119-2018-MTC/26

Esta asignación de espectro ha sido a solicitud del interesado, tal como aseguraron que permiten las normas vigentes, y sin concurso público o licitación. No obstante, el MTC aclaró que se ha dejado explícito al operador que se hará en breve un proceso de reasignación de frecuencias y nueva canalización para lograr un uso eficiente de la banda. Cuando se culmine dicho proceso, todos los actores del mercado interesados podrán acceder o concursar por la banda.

BITEL

Bitel en la actualidad cuenta con dos concesiones de espectro vigentes hasta el 2032: una en la Banda de 1.900 MHz y otra en la de 900 MHz. Eso le permite usar 57 MHz de espectro en Lima y la misma cantidad en provincias.

Para poder expandir sus servicios en 4G, como ellos mismos han aceptado, necesitan sumar más espectro. Por ahora les es suficiente con lo que poseen, pero para dentro de dos años será imprescindible ganar más bandas, tal como lograron sus rivales en las concesiones anteriores (2014 y 2016).



Haber desplegado más de mil antenas 4G el 2017 a nivel nacional (según MTC llegan a un total de 2.577 estaciones base) y tener 25 mil km de fibra óptica tendida es suficiente por ahora, pero no se le podrá sacar el debido provecho en un mayor número de usuarios si no consiguen más espectro en los próximos años.



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